El libro es una recopilación de artículos en los cuales se tratan temas relacionados con la cuestión indígena en los últimos años en el país. Se analiza el tratamiento de la prensa sobre el tema; una encuesta de opinión sobre las demandas indias; entrevistas a dirigentes indígenas de la Sierra; las implicaciones jurídico constitucionales de las peticiones de los indígenas a raíz del levantamiento de 1990; la identidad indígena y su relación con las demandas formuladas al Estado; y las perspectivas políticas de la plurinacionalidad como reivindicación indígena.

Con todo ello se pretende interponer otros puntos de vista al discurso del poder del Estado que pretende ser unívoco y vertical. La demanda indígena toca elementos altamente sensibles de la organización estatal y de la estructura ideológica de los ecuatorianos. Se trata de ayudar en la búsqueda de reales alternativas consensuales que superen la precariedad institucional de la democracia ecuatoriana, mientras se produce un salto cualitativo en nuestra propia percepción del país.

El Estado es una entidad que cobija a todos pero en forma desigual, no se trata de desconocerlo, lo que los pueblos indígenas propugnamos es que el Estado ecuatoriano tiene que modificarse, tiene que ser de acuerdo a las condiciones y a la realidad de lo que somos los ecuatorianos. (p. 127)

La propuesta de plurinacionalidad busca un nuevo modelo de desarrollo, que garantizará nuevas propuestas, nuevas posibilidades de participación (p. 147)

"Las nacionalidades serían las que den los caminos, los criterios, las formas de administración para salir adelante en forma igualitaria, y tomando en cuenta su particularidad y especificidad." (p. 166)

"La autonomía real que se plantea no es una delimitación territorial-económica, sino una autonomía política y sobre todo, cultural" (p. 255)