Volver a fichas bibliográficas
DIVERSIDAD CULTURAL


AUTOR

Rosario Jácome, y Orlando Rodríguez

TITULO

Desarrollo y diversidad

 
EN

De la protesta a la propuesta. Memorias de los talleres de Antropología Aplicada

 

EDITOR, LUGAR, AÑO y No. PAGINAS

UPS, Quito, enero de 1997, pp. 54-83

 

RESUMEN:

Los autores elaboran una síntesis de los principales enfoques del desarrollo, destacando la necesidad de contemplar una visión totalizadora e integral donde esté implícito el debate de la diversidad cultural. Analizan, desde esta perspectiva, los contenidos necesarios a ser tomados en cuenta en los proyectos de desarrollo: la planificación con plena participación de los sujetos diferenciados, y el impacto cultural de dichos proyectos en la sociedad. -

 

TEMA:

Elementos conceptuales y de enfoque

pp. 55-64


.… Diversidad y desarrollo
No existen culturas superiores o inferiores, todos los grupos humanos tienen cultura, "han podido apropiarse de lo real mediante la elaboración de categorías socialmente construidas (en el lenguaje y sistema de símbolos), también... mediante la experiencia práctica... o mediante la experiencia artística o religiosa". Existe, entonces, una diversidad cultural, que implica una revalorización de pluralidad de identidades. El problema de desarrollo está cruzado por el problema de la diversidad. El contexto de desarrollo: una situación dependencia (económica, financiera, tecnológica, cultural y política), una estratificación social y polarización de clases, atravesada por una amplia diversidad cultural: india, negra, mestiza/popular. Nuestro país: una sociedad multilingüe y pluricultural a la vez dividida en clases y estratos sociales.

Diversidad y propuestas de desarrollo
Una de las propuestas que han intentado recoger el problema de la diversidad, desde el eje étnico cultura, es el etnodesarrollo que, de acuerdo a la "Declaración de San José sobre Etnocidio y Etnodesarrollo", la define como "la ampliación y consolidación de los ámbitos de cultura propia, mediante el fortalecimiento de la capacidad autónoma de decisión de una sociedad culturalmente diferenciada para guiar su propio desarrollo y el ejercicio de la autodeterminación, cualquiera que sea el nivel que considere, e impliquen una organización equitativa y propia del poder. Esto significa que el grupo étnico es unidad político-administrativa con autoridad sobre su propio territorio y capacidad de decisión en los ámbitos que constituyen su proyecto de desarrollo, dentro de un proceso de creciente autonomía y autogestión". Desde el punto de vista económico quienes sustentan esta posición, encuentran una contradicción en el hecho de que la lógica de producción capitalista es la acumulación y el mercado, en cambio, la lógica de las economías de los grupos étnicos es el autoconsumo. Sin embargo, ello habría que matizarlo confrontando la realidad de las mismas, en donde si bien hay grupos étnicos que mantienen una economía de autosubsistencia en su mayoría tienen distintos niveles de articulación al mercado capitalista local, nacional e internacional.
Desde el punto de vista jurídico-político, las condiciones mínimas para que una etnia india pueda sobrevivir como una entidad diferenciada y desarrollarse, son: el territorio (espacio de reproducción social y cultural), un estatuto legal que le de legitimidad jurídica en el marco del Estado, autonomía política, y reconocimiento de los derechos lingüísticos y culturales.
Esta propuesta de desarrollo plantea soluciones para una de las variables de la diversidad: la étnico cultural, pero no llega a abarcar toda la complejidad de las sociedades donde hay que dar respuesta al desarrollo de los sectores marginales urbanos y rurales, tomando en cuenta la diversidad de género y de generaciones. *...


JACOME, Rosario, y Orlando Rodríguez. DESARROLLO Y DIVERSIDAD. En: De la protesta a la propuesta. Memorias de los talleres de Antropología Aplicada. Quito, UPS, enero de 1997, pp. 54-83.

 

TEMA:

Elementos conceptuales y de enfoque

pp. 55-64


.… ¿De qué concepto de desarrollo partimos?
"No partimos de un concepto de desarrollo circunscrito al ámbito económico, cuyos niveles de miden por índices macroeconómicos de crecimiento... Desarrollo no es el ascenso mecánico por la escalera del progreso, no es la imitación de modelos seguidos por los países ´desarrollados´. El desarrollo no viene desde afuera sino que nace desde las fueras creadoras y protagónicas de la sociedad, así como de las lecciones de su historia. Desarrollo significa no sólo mejoras materiales sino también inmateriales, significa crear las condiciones para que los individuos y los pueblos puedan ejercer libremente sus derechos: a la vida, a la salud, a la educación, al bienestar económico, a la autodeterminación.... Nos referimos a un concepto de desarrollo que abarca todos los ámbitos de la vida humana: social, económico, político, cultural; en una relación de equilibrio con su medio ecológico y que toma en cuenta las relaciones de género, así como las étnico-culturales. Es decir, una visión integral y totalizadora del desarrollo".Los distintos enfoques de desarrollo

  • Enfoque de bienestar: se propone brindar ayuda financiera para el crecimiento económico, priorizar el apoyo gubernamental a la producción industrial y agrícola, incrementar la capacidad productiva de la fuerza laboral masculina y brindar ayuda a los grupos socialmente "vulnerables"
  • Enfoque de equidad: promueve a la mujer dentro de las economías nacionales para lograr mejorar su estatus y contribuir al proceso de desarrollo. Su objetivo es aumentar la producción familiar, agregando el aporte de la mujer al trabajo productivo.
  • Enfoque antipobreza: propone que el alivio de la pobreza depende de una mayor productividad
  • Enfoque de la eficiencia: definen las economías sólo en términos de bienes y servicios de mercado y de producción de efectivo para la subsistencia. Estas políticas van acompañadas de la disminución de servicios de salud, educación pública, recorte de subsidios.
  • Enfoque de género: establece la diferencia entre género y sexo, refiriéndose al género como una categoría social más amplia cuya constitución varía de una sociedad a otra. Parte de conocer los roles diferentes que juegan hombres y mujeres en la sociedad y sus relaciones socialmente construidas, incorporándolas a los proyectos de desarrollo.
  • Enfoque del etnodesarrollo: ejercicio de la capacidad de un pueblo para construir su futuro.
  • Desarrollo sostenible: a nivel social (igualdad de acceso de los servicios), cultural (respeto a la cultura y territorio), económica (eficiencia económica de los diferentes actores), ecológica (manejo racional de los ecosistemas), y técnica (generar innovaciones por parte de todos los actores del desarrollo)

JACOME, Rosario, y Orlando Rodríguez. DESARROLLO Y DIVERSIDAD. En: De la protesta a la propuesta. Memorias de los talleres de Antropología Aplicada. Quito, UPS, enero de 1997, pp. 54-83.

 

TEMA:

Los proyectos de desarrollo: las experiencias y los problemas

pp. 65-75


El sujeto de desarrollo
Lo principal en un proyecto de desarrollo son los actores del proceso, los SUJETOS, no las cosas a desarrollar. Sin embargo, la tendencia en las instituciones públicas y privadas -si bien han asumido la importancia del sujeto- es a homogeneizar; no visualizan la diversidad y particularidades de la zonas de trabajo de un mismo proyecto. Para superar esta problemática, es necesario identificar y cruzar las variables de diversidad: geosociales (regiones, microregiones, zonas, micro sonas); estratificación social (acceso diferenciado a recursos control sobre las decisiones); étnico-culturales: indios, negros, mestizos; género (mujeres, hombres); generacionales (jóvenes, viejos); y religiosas (católicos, evangélicos, religiones indígenas, etc).

La planificación de los proyectos
¿Cómo planificar frente a un sujeto diferenciado?. Lo fundamental en la planificación es que pueda hacércela con plena participación del sujeto, creando las condiciones para una negociación clara y abierta de intereses, frente a la propuesta institucional.

El impacto
Depende de la identificación que se haga del sujeto, del diagnóstico global de la problemática en la que se piensa intervenir y de la planificación que se realice. En muchos proyectos ha sido limitado el impacto obtenido en el ámbito cultural, debido a:

  • Se han planificado proyectos desde una cosmovisión distinta que no ha logrado comprender su visión del mundo, la fuerza de sus redes y relaciones sociales, los lazos de reciprocidad y ayuda mutua, etc.
  • No se han realizado verdaderos procesos participativos en el diagnóstico y en la planificación del proyecto; los sujetos no han jugado un papel protagónico en el diseño y ejecución del mismo.
  • Ha habido diversas prácticas antropológicas que han tratado de incorporar lo cultural y las particularidades del mundo andino a los proyectos de desarrollo, pero sus esfuerzos han adolecido de dos fallas principales: a) se ha considerado a la cultura como una pieza de museo, como un fósil a la que hay que preservar intacta; b) se ha idealizado el mundo andino, se lo concibe como un mundo perfecto en que casi nada hay que hacer, negando en la práctica que éste es el resultado histórico de situaciones de explotación económica y discriminación étnica, lo que ha impedido un desarrollo propio de las culturas indígenas.

JACOME, Rosario, y Orlando Rodríguez. DESARROLLO Y DIVERSIDAD. En: De la protesta a la propuesta. Memorias de los talleres de Antropología Aplicada. Quito, UPS, enero de 1997, pp. 54-83.